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La vision de PGA est de contribuer à la création d'un ordre international fondé sur le respect des règles pour un monde plus équitable, sûr, durable et démocratique.

Campagne pour le renouveau démocratique et les droits humains

Le défi : la démocratie en déclin

Un consensus croissant soutient que la démocratie est en déclin à l'échelle mondiale. Les éléments de ce déclin sont notamment l'érosion progressive des principes démocratiques, tels que la séparation des pouvoirs, les pouvoirs et contrepouvoirs, l'indépendance du pouvoir judiciaire et l'égalité devant la loi ; la perpétuation croissante de la désinformation ; le démantèlement progressif des protections de la liberté de la presse et militarisation des médias ; et la répression des populations et minorités vulnérables, y compris les membres de l'opposition, les journalistes, les défenseurs des droits humains et les professionnels du droit.

Alors que les violations des droits humains s'accumulent, les pratiques démocratiques sont abandonnées et la justice recule, les parlementaires sont en première ligne. Ils ont en effet le mandat et la responsabilité de s'opposer à ces tendances dangereuses. En tant que représentants de l’institution démocratique la plus proche des citoyens, les législateurs peuvent résister aux attaques contre la démocratie, façonner les programmes nationaux, résister aux intrusions de l'exécutif et travailler avec la société civile pour préserver l'espace civique et politique.

Cependant, les parlementaires eux-mêmes sont de plus en plus menacés dans des contextes de recul démocratique. Une récente vague d'attaques contre la démocratie et l'espace civique suppose souvent des atteintes à l'intégrité physique et au bien-être psychologique des parlementaires.

La réponse : la Campagne pour le renouveau démocratique et les droits humains

Le rapport annuel de Freedom House « La liberté dans le monde » a conclu que 2018 était la treizième année consécutive de détérioration des libertés à travers le monde. La crise a « touché toutes les parties du monde ». Des rapports similaires provenant de diverses sources renforcent « un battement de tambour provenant de commentateurs du monde entier : la démocratie en tant que phénomène mondial est menacée ». Reconnaissant la menace urgente, PGA a inauguré sa campagne pour le renouveau démocratique et les droits humains en novembre 2018.

La campagne sous-tend le travail dans tous les domaines programmatiques de PGA et est au cœur de la réalisation de l’objectif de développement durable (ODD) 16, qui engage les gouvernements à assurer l’accès à la justice pour tous et à mettre en place des institutions efficaces, responsables et inclusives à tous les niveaux. PGA soutient que la gouvernance démocratique est à la fois un moyen d'atteindre cet objectif et une fin en soi. Par leurs fonctions de représentation, de législation et de surveillance, les parlementaires sont essentiels à la réalisation de cet objectif. Comme le note l'ONU, « l'ODD 16 est essentiel pour les parlements et les parlements sont essentiels pour l'ODD 16. »

La campagne pour le renouveau démocratique de PGA comprend trois piliers :


  Pilier I : L’Equipe parlementaire de réponse rapide (EPRR)

Face à l'ampleur, à la complexité et à la nature en constante évolution des menaces qui pèsent sur eux, les parlementaires doivent désormais non seulement agir pour soutenir la démocratie mais aussi se soutenir les uns les autres. PGA assemble ainsi l'Equipe parlementaire de réponse rapide (EPRR) en tant que « premiers intervenants » en cas d'action urgente. Cette cohorte unique peut réagir avec agilité, intervenant lorsque les parlementaires et les défenseurs des droits humains sont en danger.

Le 22 mai 2020, PGA a lancé l’EPRR. Veuillez contacter le secrétariat de PGA pour nommer des parlementaires à l’EPRR ou vous inscrire aux alertes d'action urgente.

  Pilier II : Le Code parlementaire mondial de conduite démocratique

Ces dernières années ont vu une détérioration progressive de l'intégrité du discours politique, y compris une baisse de la fiabilité des informations et une augmentation des « discours dangereux » qui peuvent augmenter le risque de violence. PGA a élaboré un mécanisme crédible pour tenir les parlementaires responsables de leur discours, et qu’ils s'engagent à exiger un dialogue respectueux de tous et s'abstenir de désinformer.

Le Code parlementaire mondial de conduite démocratique a été adopté lors de la réunion du Conseil international de la PGA tenue le 19 mars 2021.

  Pilier III : La boîte à outils parlementaire pour la défense de la démocratie

Les menaces à la démocratie ne sont pas nouvelles, mais les défis contemporains sont plus nuancés et complexes que ceux des phases précédentes de recul démocratique. Pour habiliter les parlementaires dans ce combat, PGA compile les ressources existantes et crée de nouveaux outils pour aider les parlementaires à détecter et combattre les signes précurseurs du déclin démocratique et proposer des alternatives en faveur des droits.

Résultats

Les membres-parlementaires de PGA ont pris des mesures dans les domaines suivants :

Attaques contre le pouvoir législatif et menaces au système démocratique de pouvoirs et contrepouvoirs et séparation des pouvoirs
  • PGA a été parmi les premiers groupes à dénoncer les récentes tentatives du gouvernement malaisien de déstabiliser la législature.
Persécution des parlementaires et des défenseurs des droits humains, y compris des membres de groupes vulnérables ou marginalisés
  • Les membres de PGA ont soulevé à plusieurs reprises le cas de la sénatrice philippine incarcérée Leila de Lima par le biais de déclarations parlementaires, de réunions de haut niveau et de résolutions (voir ici, ici, ici et ici, en anglais), y compris lorsqu'elle s'est récemment vu refuser le droit de participer à des séances à distance.
  • Carla Pitiot, ex-parlementaire et membre du Comité exécutif de PGA de l’Argentine, a mobilisé ses collègues parlementaires pour donner de la visibilité au sexisme, au harcèlement et à la violence contre les femmes au Parlement. Cette déclaration est devenue un cri de ralliement mondial, #PasDansMonParlement.
  • En Équateur, Hon. Soledad Buendía, Présidente du Groupe national de PGA en Équateur - qui a documenté des violations de ses droits fondamentaux à l'intégrité physique et psychologique en raison de ses positions politiques - a appelé les autorités à respecter les droits humains de tous les législateurs.
  • Au Brésil, PGA a condamné l'exil forcé du Président de son Groupe national, le militant des droits LGBTI, Hon. Jean Wyllys.
  • Les membres de PGA de tous les partis politiques européens ont présenté une résolution pivot condamnant les violations flagrantes des droits humains perpétrées au Cameroun, y compris les arrestations politiquement motivées de dissidents de la société civile et de membres de l'opposition.
Senator Leila De Lima
« Je suis reconnaissante à l’Action mondiale des parlementaires d'avoir discerné les mensonges de l'administration de Duterte et d'avoir choisi de soutenir et de lutter pour mon droit à un traitement équitable malgré les efforts déployés par le gouvernement pour colporter de fausses informations contre moi et entacher mon intégrité », a déclaré l’Hon. Leila de Lima, membre de PGA incarcérée.
  • Le réseau mondial de PGA et le Groupe national de PGA Venezuela ont publié des déclarations demandant la fin de la persécution politique des membres de l’opposition parlementaire par le régime de Maduro (voir ici (en anglais uniquement), ici).
Transitions démocratiques et crises démocratiques
  • Les membres actifs de PGA dans le monde se joignent pour soutenir les transitions démocratiques, y compris à travers la publication d'une déclaration saluant la fin du régime répressif brutal de 30 ans de l'ancien président soudanais Omar el-Béchir (voir ici, ici et ici (liens uniquement en anglais)).
  • PGA a salué les progrès positifs vers la démocratie réalisés aux Maldives depuis les élections de 2019, qui ont conduit à la mise en liberté de l’ex-membre de PGA et récipiendaire du Prix du défenseur de la démocratie et actuel ministre des Ressources humaines, l'Hon. Ahmed Mahloof.
  • Dans des situations de crise démocratique potentielle, comme au Chili et en Équateur, les membres de PGA ont fourni des informations essentielles sur le terrain.

  • PGA a attiré l'attention sur les marches pacifiques silencieuses des professionnels du droit à Hong Kong en faveur d'un système judiciaire indépendant, la fin des poursuites politiques et la restitution de l'Etat de droit.
Menaces contemporaines et avenir du renouveau démocratique
  • Le 30 juin 2020, au cours de la Journée internationale du parlementarisme, les membres de la PGA et les membres fondateurs de l'équipe parlementaire de réponse rapide (EPRR) ont réfléchi à la manière dont les parlementaires devraient traiter conjointement de l'impact du COVID-19 sur la démocratie.
  • En coopération avec l'Organisation des États américains (OEA), PGA a organisé un dialogue parlementaire en février 2020 sur la défense de la démocratie à l'ère numérique et un webinaire virtuel en mai 2020 sur « L’action politico-parlementaire au temps du COVID-19 ».

 

Notre méthode

À travers une méthodologie pair-à-pair et une stratégie adaptée à la situation de chaque pays, le secrétariat et les membres de PGA s’efforcent à éduquer, sensibiliser, renforcer la volonté politique des parlementaires et leurs capacités techniques et juridiques à prendre des initiatives concrètes, notamment législatives, qui contribuent aux objectifs des campagnes de PGA.

PGA travaille avec les parlementaires à titre individuel, en considérant les contextes particuliers à chaque pays, et met à profit leur mandat à travers un réseau international qui facilite les connexions entre les acteurs de la société civile et les parlementaires, et fait le lien entre les preneurs de décision et parties prenantes aux niveaux national et international.

Pour en savoir plus sur notre théorie du changement

Publications Récentes pour cette campagne (toutes les publications)

"Democracy" by S_K_S is licensed under CC BY-NC-SA 2.0.

While the world advances towards digitalization, the use of and dependence on information technology, networks and databases has become more and more pervasive in society.

Photo by engin akyurt on Unsplash

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Championing  Human Rights, Democracy and The Rule of Law - International Day of Parliamentarism 2024

We invite parliamentarians to learn more about our toolkits and resources on democracy, the environment, gender equality, international justice, peace and security and the inclusion of marginalized populations.

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