Del 20 al 22 de julio de 2023, una delegación parlamentaria de miembros de PGA de Honduras participó en la VI Conferencia de Líderes Políticos LGBTI de las Américas y el Caribe organizada por el Victory Institute y sus socios en la Ciudad de México. Como parte de su Campaña contra la Discriminación basada en la Orientación Sexual y la Identidad de Género (Campaña SOGI), PGA busca proporcionar un espacio seguro para el diálogo entre los legisladores de América Latina y el Caribe y representantes de la sociedad civil sobre la inclusión de las personas LGBTQI+ en todos los niveles de liderazgo político en la región. En los debates participaron destacados parlamentarios y líderes políticos LGBTQI+ de Brasil, Colombia, Estados Unidos, Guatemala, México y Perú.
Este evento fue una oportunidad de aprendizaje para la delegación parlamentaria de Honduras compuesta por el Dip. Ramón Barrios, presidente de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales, Dip. Ligia Ramos, miembro de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, Dip. Jorge Cálix, miembro de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales y Dip. Victor Grajeda, activista y primer legislador abiertamente gay en el Congreso Nacional. El diálogo con otros legisladores y líderes comunitarios condujo a una mayor comprensión de la situación de las personas LGBTQI+ en la región y sirvió de base para el intercambio de ideas sobre estrategias para aumentar la visibilidad y la participación política de esta comunidad. De igual forma, los debates entre homólogos permitieron realizar un análisis comparativo del marco legislativo y político de los países de la región.
El Dip. Victor Grajeda expresó su agradecimiento por haber tenido la oportunidad de participar en un espacio de este tipo, en el que encontró una sólida red de funcionarios electos y aliados LGBTQI+ de la región y miembros de la sociedad civil de sus propios países.
Durante el evento, varios oradores debatieron el concepto de interseccionalidad que permite un enfoque multidimensional de la inclusión de las personas LGBTQI+ que a menudo tienen múltiples identidades marginadas y experimentan diferentes formas de discriminación, incluso por motivos de raza, discapacidad y/o sexo. Por su parte, la Dip. Ligia Ramos compartió algunos puntos clave de su participación en este evento.
La democracia exige igualdad. Los líderes políticos no solo tienen la gran responsabilidad de garantizar que todas las comunidades estén representadas, incluidas las personas LGBTQI+, sino también de adoptar políticas y leyes que aumenten su representación en el parlamento. El fundamentalismo y los movimientos antigénero son una amenaza para la democracia y sus valores en todo el mundo. Jessica Stern, enviada especial de Estados Unidos para promover los derechos humanos de las personas lesbianas, gais, bisexuales, transgénero, queer e intersexuales (LGBTQI+), recordó a la audiencia las implicaciones de largo alcance del proyecto de ley contra la homosexualidad de 2023 aprobado en Uganda como encapsulación de la gravedad de la amenaza a la democracia. Jessica Stern también destacó los progresos realizados en el Caribe y el papel que desempeña la asociación sólida de la academia, la sociedad civil, el gobierno, los parlamentos, los medios de comunicación y los líderes políticos actuales y futuros para promover la inclusión de las personas LGBTQI+.
La Dip. Salma Luévano, primera mujer transgénero elegida diputada federal de México, subrayó que, más allá de las etiquetas, todos somos seres humanos. La violencia puede adoptar muchas formas, pero el discurso de odio también mata. Son muchas las razones que explican el aumento del discurso de odio contra las comunidades LGBTQI+, una de ellas, es la influencia de los grupos fundamentalistas evangélicos que difunden falsas narrativas para preservar lo que consideran como “valores familiares tradicionales”. De hecho, la diputada Duda Salabert, mujer transexual, miembro de la Cámara de Diputados de Brasil y candidata más votada en representación del estado de Minas Gerais, explicó que estos movimientos extremos contra la inclusión han llegado hasta las escuelas. Es imperativo garantizar que todo el mundo tenga derecho a la educación, pues la democracia presupone la obtención de derechos, pero también de obligaciones. La lucha por la inclusión de personas LGBTQI+ no es sólo por la democracia, sino también por un modelo diferente de sociedad. Hablando de su propio país, la diputada Salabert compartió que el gobierno brasileño considera que las personas LGBTQI+ sufren patologías, lo que acarrea graves consecuencias económicas y fomenta aún más la marginación.
Para lograr la inclusión de la comunidad LGBTQI+, Patricia Jiménez, la primera persona LGBTQ elegida al Congreso mexicano, destacó el papel de las organizaciones de la sociedad civil y de los activistas que trabajan en diferentes áreas como la educación, la salud y que a través de la acción concertada son capaces de avanzar en la inclusión y la interseccionalidad. El Sr. Víctor Madrigal, Experto Independiente de las Naciones Unidas sobre la protección contra la violencia y la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género, reafirmó que todos los progresos políticos logrados para avanzar en la inclusión han sido gracias al trabajo incansable y la defensa de la sociedad civil. El Sr. Madrigal añadió que, cuando un líder político llega al poder, incluidos los miembros del parlamento, tenemos que reconocer que la postura ética y política debe ser garantizar la continuidad del trabajo y mantener la puerta abierta para la próxima generación de líderes.
Avanzar en la inclusión del colectivo LGBTQI+ exige abordar los problemas desde un enfoque interseccional y holístico, algo fundamental en una democracia. La pobreza, el cambio climático y otros temas están interrelacionados y a menudo afectan a las mismas comunidades. Los prejuicios y la discriminación pueden trasladarse de un ámbito a otro, agravando así los efectos discriminatorios - de ahí la importancia de garantizar la diversidad en el poder legislativo en representación de las comunidades.
Muy pocas personas en el Caribe se identifican como parte de la comunidad LGBTQI+. Aunque ha habido algunos avances en la revocación de las leyes contra la sodomía en países como Antigua y Barbuda, Barbados y San Cristóbal y Nieves, sólo se ha conseguido a través de los tribunales y no gracias a la voluntad política. Los ataques contra las personas LGBTQI+ sigue siendo elevada en la región y algunos países no han eliminado leyes coloniales y de odio heredadas del pasado. Los partidos políticos tienen un importante papel que desempeñar para garantizar que sus estatutos y documentos políticos incluyan un lenguaje sobre la inclusión y la representación de las personas LGBTQI+.
La Dip. Susel Paredes, diputada lesbiana del Congreso peruano, explicó que los movimientos fundamentalistas intentan controlar la educación sexual en su país y en otras partes del mundo. Es importante, no obstante, buscar nuevos defensores entre las distintas comunidades, incluidas las poblaciones indígenas que tradicionalmente han sido marginadas de la sociedad. El representante Andrés Cancimance, miembro de la Cámara de Representantes de Colombia, mencionó que la comunidad LGBTQI+ debería apoyar a los líderes LGBTQI+. Hablando de la situación en su propio país, destacó cómo el proceso y el acuerdo de paz trajeron consigo algunos avances interesantes, entre ellos, el Ministerio de Igualdad y Equidad.
Las partes interesadas, incluso dentro de los partidos políticos, deben participar en la construcción de “sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, el acceso a la justicia para todos y unas instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles”.