El 19 de diciembre de 2016, el Honorable Hryhoriy Nemyria, Diputado, Presidente del Comité de Derechos Humanos, Minorías Nacionales y Relaciones Interétnicas del Parlamento de Ucrania y Presidente del Grupo Nacional de PGA, organizó una mesa redonda sobre la implementación del Estatuto de Roma en el orden jurídico nacional.

Durante la discusión, el Honorable Nemyria subrayó que:

En medio de la guerra no declarada, la cuestión de la ratificación del Estatuto de Roma y de la estrecha cooperación con la Corte Penal Internacional no es solamente una cuestión de justicia, sino que tiene repercusiones sobre el establecimiento de la paz en nuestro país.

La verdadera paz es imposible sin justicia y la justicia es imposible cuando los responsables de crímenes de lesa humanidad y de crímenes de agresión quedan impunes.

Las discusiones especializadas se centraron también en el progreso realizado en relación con las evaluaciones de la CPI respecto a los crímenes presuntamente cometidos durante las protestas del Euromaidan y el conflicto armado en la región de Donbas, así como en la creación de mecanismos de cooperación con la Corte.

Dicha sesión en el Comité de Derechos Humanos, Minorías Nacionales y Relaciones Interétnicas representa la continuidad de la labor realizada por PGA en el marco de su Campaña para la Efectividad y la Universalidad del Estatuto de Roma. De hecho, PGA ha realizado dos misiones sobre el terreno en Ucrania, entre el 3 y el 5 de febrero de 2016 y entre el 12 y el 14 de julio de 2016, con el objetivo de fomentar intercambios con todos los actores pertinentes, así como de evaluar y superar los obstáculos a la ratificación y la plena implementación del Estatuto de Roma.

En la 9ª Asamblea Consultiva de Parlamentarios para la Corte Penal Internacional y el Estado de Derecho (CAP-ICC), el Honorable Nemyria compartió la experiencia de su país en el marco del panel de alto nivel “Hacia un Estado de Derecho internacional: La Ratificación y la Implementación Universal del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional”, en presencia de la Presidenta de la CPI, la Jueza Silvia Fernandez, y la Fiscal de la CPI, la Sra. Fatou Bensouda. Durante su estancia en Dakar, el Honorable Nemyria tuvo la oportunidad de conversar con la Fiscal sobre los resultados preliminares del estudio realizado por la Fiscalía acerca de los presuntos crímenes cometidos en Ucrania entre el 21 de noviembre de 2013 y el 22 de febrero de 2014 y los crímenes cometidos desde 20 de febrero de 2014. 

El examen preliminar de la Fiscalía fue iniciado con la aceptación de la jurisdicción de la CPI por parte de Ucrania mediante una declaración, conforme al artículo 12(3) del Estatuto de Roma, el 17 de abril de 2014 y el 8 de septiembre de 2015; paso que fue emprendido en aplicación de una resolución adoptada por una gran mayoría de parlamentarios en la Rada.

Los participantes en el evento del 19 de diciembre fueron informados por el Sr. Serhiy Gorbatyuk, Presidente del Departamento de Investigaciones Especiales de la Fiscalía General, que debido a una reforma reciente en la Fiscalía General menos recursos humanos serían asignados a esos temas. Algunos diputados ucranianos denunciaron al gobierno por no proteger a los civiles en Crimea y en la región ocupada de Donbas, así como por el retraso en la ratificación del Estatuto de Roma, en la presencia del Sr. Alexander Giranko, Director interino del Departamento de Derecho Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania, así como de la Sra. Oleksandra Matviychuk y del Sr. Vitaly Nabukhotnyi, respectivamente del Centro de Libertades Civiles y del Centro Regional de Derechos Humanos.

La ratificación del Estatuto de Roma por parte de Ucrania sería un paso crucial en la lucha contra la impunidad por los crímenes internacionales en la región, así como una muestra de compromiso en conformidad con el acuerdo de asociación entre Ucrania y la Unión Europea.