El 21 de marzo de 2023, Uruguay depositó ante el Secretario General de las Naciones Unidas en Nueva York sus instrumentos de ratificación de todas las enmiendas al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI) sobre crímenes de guerra. Estas enmiendas no sólo garantizan la criminalización de la inanición como método de guerra en los Conflictos Armados No Internacionales (CANI), sino que también alinean la lista de armas prohibidas en los CANI con la lista aplicable a los Conflictos Armados Internacionales según el Estatuto de Roma adoptado el 17 de julio de 1998.
Además, Uruguay ratificó la enmienda que suprime la controvertida disposición transitoria del artículo 124 del Estatuto. En virtud de dicha disposición, los Estados podían suspender la jurisdicción de la CPI sobre crímenes de guerra durante 7 años tras la ratificación del tratado.
Como ilustran las recientes órdenes de detención dictadas por la CPI contra el Presidente de la Federación Rusa y la Comisionada de Infancia rusa, investigar y enjuiciar los crímenes de guerra es esencial para el mandato de la CPI, que consiste en “poner fin a la impunidad de los crímenes más graves de trascendencia para la Comunidad Internacional en su conjunto”.
El Senador José Carlos Mahía, ex Presidente de la Cámara de Representantes del Uruguay y miembro destacado de PGA en América Latina, acogió con satisfacción este avance que marca la culminación de muchos años de trabajo del Grupo Nacional de PGA en Uruguay.
La aprobación parlamentaria de las enmiendas tuvo lugar el 1 de noviembre de 2022 durante una Sesión Plenaria Ordinaria de ambas Cámaras del Parlamento. Este desarrollo positivo tuvo lugar antes de la Asamblea Consultiva de Parlamentarios sobre la CPI y el Estado de Derecho (CAP-ICC) de PGA, en Buenos Aires, los días 3 y 4 de noviembre de 2022.
Sen. Carlos Mahia
Uruguay
Uruguay es un orgulloso Estado Parte del Estatuto de Roma de la CPI. Al tener un apoyo multipartidario tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes, con la iniciativa legislativa de ratificar todas las enmiendas al Estatuto de Roma sobre los crímenes de guerra, honramos el legado de nuestro inolvidable colega Felipe Michelini, quien representó a Uruguay en la Conferencia de Revisión de Kampala que adoptó las primeras enmiendas al Estatuto de Roma. Felipe también había sido un defensor de la ratificación del Estatuto y su implementación interna en 2002 y 2006.
Aprovechando esta oportunidad, hacemos un llamado a todas las naciones del mundo respetuosas del Estado de derecho a que ratifiquen el Estatuto de Roma y sus enmiendas sobre los crímenes de guerra y el crimen de agresión, y que apoyen a la CPI como herramienta indispensable para la justicia y la rendición de cuentas, de modo que su jurisdicción pueda llegar a ser verdaderamente universal.
El Senador José Carlos Mahía, ex Presidente de la Cámara de Representantes del Uruguay y miembro destacado de PGA en América Latina
Desde 2020, los miembros de PGA en Uruguay han puesto en marcha una iniciativa parlamentaria para pedir al Gobierno que haga efectivos sus compromisos en virtud del Estatuto de Roma, cuya ratificación ya había sido aprobada por el Parlamento. La ratificación del Estatuto ya abarcaba la jurisdicción de la Corte sobre los crímenes de guerra mencionados como delitos punibles cuando se cometen en guerras interestatales.