Nueva York/La Haya/Buenos Aires
El 3 de noviembre de 2016, El Senado de Argentina aprobó la ratificación de las enmiendas del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI), adoptadas en Kampala en 2010. Esta decisión llega tras la aprobación de la Cámara de Diputados del 28 de septiembre de 2016. Una vez que el gobierno de Argentina deposite el instrumento de ratificación, Argentina prohibirá el uso de ciertas armas en conflictos armados de carácter no internacional y criminalizará los actos de agresión generados por las más graves formas del uso ilícito de la fuerza en las relaciones internacionales.
Parlamentarios para la Acción Global (PGA, por su sigla en inglés), que trabajó estrechamente con sus miembros-parlamentarios en Argentina, saluda esta contribución importante al fortalecimiento del marco jurídico internacional, al garantizar la paz y la seguridad internacional y la integridad territorial y la independencia política de los Estados, así como el respeto del derecho internacional humanitario y del derecho humano fundamental a la paz.
El proceso de adopción de la ley de ratificación en el parlamento fue acelerado tras la reunión celebrada el 19 de julio de 2016 entre la Presidenta de PGA, la Diputada Margarita Stolbizer, y funcionarios de alto nivel del Ministerio de Justicia, la cual se centró primordialmente en la discusión acerca de la ratificación de las enmiendas de Kampala.
Como resultado directo de la reunión, la ley de ratificación de las enmiendas de Kampala fue aprobada por el Ministerio de Justicia y presentada al Parlamento a principios de septiembre. La ratificación de las enmiendas del Estatuto de Roma fue abordada durante la reunión del 27 de septiembre de 2016 celebrada entre la Diputada Margarita Stolbizer y el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, el Sr. Germán Garavano. El día siguiente, la Cámara de Diputados de Argentina aprobó la ley de ratificación de las enmiendas de Kampala.
La prohibición de la agresión es una norma de jus cogens, una norma imperativa e inderogable de Derecho Internacional, de igual forma que las prohibiciones del genocidio, de los crímenes de lesa humanidad y de los crímenes de guerra (a gran escala), las cuales son también normas imperativas reafirmadas en la jurisprudencia y los principios de Núremberg justo después de la Segunda Guerra Mundial. Esos son los cuatro “grandes” crímenes de Derecho Internacional enlistados en el Artículo 5 del Estatuto de Roma, los cuales forman parte de la competencia ratione materiae de la primera jurisdicción penal internacional de carácter permanente, la CPI.
Si bien la CPI tiene competencia sobre el genocidio, los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra desde el 1 de julio de 2002 (la fecha de la entrada en vigor del Estatuto), la activación de la competencia sobre el crimen de agresión ha sido sometida a dos condiciones. La primera condición, alcanzar el umbral de 30 ratificaciones de las enmiendas de Kampala, se ha cumplido, ya que el número actual de las ratificaciones es 32 (una vez que Argentina deposite el instrumento de ratificación, podría convertirse en el 33º Estado en ratificar las enmiendas de Kampala). La condición final que falta es la decisión de activación, la cual podría ser tomada a partir del 1 de enero de 2017 por la Asamblea de los Estados Partes (ASP por su sigla en inglés).
PGA insta a los Estados Partes a tomar esta decisión histórica durante la Asamblea de los Estados Partes de 2017, la cual permitirá a la CPI enjuiciar esos actos generados por las más graves formas del uso ilícito de la fuerza que constituyen una violación a la paz y la seguridad.
Declaraciones seleccionadas:
Estoy orgullosa de la demostración de compromiso de mi país con la justicia internacional y con el importante papel del Estado de Derecho. Quisiera instar a todos los Estados que todavía no lo han hecho, a tomar la iniciativa de ratificar las enmiendas de Kampala y de demostrar su respeto por la integridad territorial de los Estados y por la paz y la seguridad alrededor del mundo. Aliento a todos los Estados a seguir el ejemplo de mi país y a enviar un mensaje firme ilustrando su apego a la justicia internacional garantizando que el uso más grave de la fuerza no será tolerado y que los responsables rendirán cuentas.Diputada Margarita Stolbizer (Argentina)
Presidenta de PGA
El apoyo hacia la CPI y la justicia manifestado por Argentina es particularmente importante en estos tiempos difíciles cuando la confianza en la CPI esta minada por numerosas percepciones erróneas. Es crucial no olvidar el mandato único y altamente pertinente de la Corte de poner fin a la impunidad por los crímenes internacionales. Dado el carácter particularmente peligroso del crimen de agresión, el cual amenaza la paz y la seguridad internacionales, yo espero sinceramente que la decisión tomada por Argentina aliente mi país, que ya, hace mucho tiempo, se ha comprometido a presentar la ley de ratificación de las enmiendas, a finalizar el proceso de ratificación.Senador Julio César Valentín (República Dominicana)
Miembro de PGA
Acerca de PGA
Parlamentarios para la Acción Global (PGA) es la mayor red transnacional de parlamentarios de todas las regiones del mundo que, en sus capacidades personales, apoyan el funcionamiento eficaz de la CPI y de los tribunales nacionales para poner fin a la impunidad de los delitos de derecho internacional, promoviendo, al mismo tiempo, el respeto de los derechos humanos y el Estado de Derecho. La red de PGA está asistida por una Secretaría que facilita la cooperación entre los miembros parlamentarios con el fin de hacer realidad la visión de la Organización, “contribuir a la creación de un orden internacional basado en el imperio de la ley para un mundo más equitativo, seguro y democrático.” La Secretaría también proporciona asistencia técnica y asesoramiento normativo y jurídico a los miembros.
Los miembros de PGA han contribuido a 77 de las 124 ratificaciones o adhesiones al Estatuto de Roma y a 32 leyes de implementación del Estatuto de Roma.
La Campaña CPI de PGA recibe el apoyo de
Ministerio de Relaciones Exteriores de Estonia Misión Permanente de Liechtenstein ante la ONU
Ministerio de Asuntos Exteriores de Luxemburgo Ministerio de Relaciones Exteriores de los Países Bajos
Departamento Federal de Relaciones Exteriores de Suiza
y
PGA recibe el apoyo de Suecia (SIDA) y Dinamarca (Ministerio de Relaciones Exteriores).