Washington, D.C./Santiago, Chile, 9 de junio de 2021
El 3 de junio de 2021, la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos de la Organización de Estados Americanos (OEA), celebró una importante “Sesión técnica de trabajo para el fortalecimiento de la cooperación con la Corte Penal Internacional.” Este evento tiene lugar cada dos años, pero no se pudo realizar en 2020 por la pandemia del Covid-19.
Representada por un miembro de su Junta Directica, el Diputado Tucapel Jiménez (Chile), Parlamentarios para la Acción Global (PGA, por sus siglas en inglés) participó en dicha discusión a la que se convocaron representantes de los Estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA), altos funcionarios de la Corte Penal Internacional, entre ellos la Fiscal de la CPI, Fatou Bensouda y la presidenta de la Asamblea de los Estados Parte (AEP), Silvia Fernández de Gurmendi, y miembros de sociedad civil.
En su presentación, el Diputado Jiménez destacó que el fortalecimiento de la cooperación con la CPI se realiza en dos aspectos. El primer aspecto es la voluntad política de priorizar los temas vinculados con la justicia internacional. El segundo aspecto es la consolidación de los marcos jurídicos nacionales. Los parlamentarios tienen una función fundamental en la gobernanza democrática en los países. Las decisiones que se toman no solo tienen un alcance nacional sino también regional e internacional. Es necesario adoptar las leyes procesales para permitir que las autoridades nacionales reconozcan y hagan cumplir las solicitudes emanadas de la CPI. El diputado Chileno también recordó a la distinguida audiencia que la lucha contra la impunidad es una lucha de todos y todas por lo que se debe llevar en colaboración con todos los actores pertinentes, incluyendo la sociedad civil que cuenta con expertos en la materia y que está cercana a las víctimas de los crímenes internacionales.
El evento, el último en el ámbito internacional al cual la Fiscal de la CPI asistiría, considerando que su mandato termina el 15 de junio del presente año, tuvo como foco central el papel fundamental que han desempeñado los Estados del continente americano en la creación del único Tribunal permanente internacional. Asimismo, se destacó la obligación que se desprende de las disposiciones contenidas en el Estatuto de Roma de cooperar en materia judicial con dicha institución y la importancia de firmar acuerdos voluntarios de cooperación sobre arresto y entrega de los máximos responsables de la comisión de crímenes atroces de competencia de la CPI, reubicación de testigos y la ejecución de sentencias, entre otros.
Este intercambio fue una nueva oportunidad para renovar el compromiso de los Estados del continente y de la OEA en su conjunto en la lucha contra la impunidad. De mayor relevancia, en dicha sesión se pudo constatar un cambio positivo en el discurso que Estados Unidos incorporó como política exterior hacia la CPI desde que el expresidente Trump llegó al poder en el 2017 y que supuso la imposición sin precedentes de sanciones hacia la Fiscal y otros altos cargos de la organización. Con la nueva administración del presidente Joe Biden, la representante del país confirmó que Estados Unidos estaba dispuesto a cooperar nuevamente con la Corte, considerando que su rol ha sido importante en la justicia internacional y la lucha contra la impunidad de los crimenes internacionales. Fue la primera declaración hecha por un funcionario estadounidense durante la actual Administración en la que se afirma un compromiso constructivo de Estados Unidos con la CP que además no estuvo acompañada de ningunas reservas. La Fiscal acogió con agrado esta declaración y reafirmó la independencia de su cargo y mandato.
Durante la sesión de la OEA, la ex jueza de la CPI Olga Herrera Carbuccia realizó una amplia presentación sobre todos los aspectos que informan el régimen de cooperación entre los Estados y la CPI. Si bien destacó que República Dominicana adoptó una legislación integral en 2018, hizo hincapié en el papel fundamental que hubo Parlamentarios para la Acción Global en el proceso de toma de decisiones
En febrero de 2020, la Organización de Estados Americanos (OEA) y Parlamentarios para la Acción Global (PGA) firmaron un Memorando de Entendimiento y coorganizaron un diálogo institucional sobre el Papel de los Parlamentarios como Defensores de la Democracia en la Era relevante.
Los documentos de la sesión y la grabación del evento de la OEA pueden verse aqui.
