Del 5 al 7 de abril de 2017, la Presidenta de la CPI, Jueza Silvia Fernández de Gurmendi, encabezó una misión a Malasia a petición del Grupo Nacional de PGA para discutir acerca de la ratificación y la implementación del Estatuto de Roma de la CPI. Durante la visita, la Presidenta de la CPI fue recibida por el Presidente de la Cámara de Diputados, S.E. Tan Sri Datuk Seri Panglima Pandikar Amin Hj Mulia. El Presidente confirmó que apoya la CPI y que cree que Malasia debería acceder al Estatuto de Roma lo más pronto posible.
Después de la reunión, hubo una conferencia de prensa y una mesa redonda a la que asistieron miembros del Parlamento de Malasia así como miembros de sociedad civil y del mundo académico.
Durante la mesa redonda con el Grupo Nacional de PGA en Malasia, que fue organizada en colaboración con el Presidente del grupo de PGA Malasia, Hon. Mohamed Nazri Abdul Aziz, Ministro de Turismo y Cultura, este confirmó su compromiso con la CPI en una comunicación escrita que incluyó la siguiente declaración:
¿Cómo puede existir la paz si los autores de atrocidades masivas pueden cometer los crímenes más serios con impunidad y sin restricción? La CPI ejerce su jurisdicción sobre los territorios y nacionales que aceptan estar obligados en virtud del Estatuto de Roma: esto no ocurrió en Iraq y Siria, y las atrocidades masivas de ISIS y otros actores están sucediendo en una zona de total impunidad. De manera similar, Myanmar no ratificó el Estatuto de Roma, y ahora la población Rohingya está sometida a ataques generalizados y sistemáticos que podrían ser clasificados como crímenes de lesa humanidad, pero la CPI no puede ejercer su jurisdicción. Si Malasia depositara su instrumento de accesión y confirmara la decisión de los ministros de 2011 de unirse al Estatuto de Roma, mandaría una señal fuerte a la comunidad internacional de que todos los estados deben unir sus esfuerzos contra la impunidad de las atrocidades masivasHonorable Minister Mohamed Nazri Bin Abdul Aziz, Ministro de Turismo y Cultura, Presidente del Grupo Nacional de PGA en Malasia
S.E. Jueza Silvia Fernández de Gurmendi hizo el discurso principal en la mesa redonda, enfatizando el importante rol del Estatuto de Roma y de la CPI en la protección de la población civil y proporcionando una herramienta al sistema de justicia internacional para implementar el Estado de Derecho:
Me complace visitar Malasia y tener la oportunidad de contribuir a la consideración informada de la accesión al Estatuto de Roma a través del diálogo con oficiales relevantes. La CPI es una parte integral de la respuesta de la comunidad internacional a los desafíos que amenazan la paz internacional, la seguridad, el desarrollo y los derechos humanos, incluyendo las atrocidades cometidas por actores no estatales. Desafortunadamente, la participación de los estados de Asia es más baja que en otras regiones, lo que disminuye la eficacia del sistema. El apoyo de Malasia como un líder en esta región sería sumamente importante en este respecto. Necesitamos fortalecer el sistema de justicia global para asegurar la rendición de cuentas y contribuir a la prevención de los crímenes internacionales más serios, y dar reparación a las víctimas por el daño que han sufrido.S.E. Jueza Silvia Fernández de Gurmendi, Presidenta de la CPI
El Honorable Sr. Kula Segaran, MP (Malasia), miembro de la junta de PGA, enfatizó que:
El progreso viene con la paciencia y, aunque haya quejas sobre la soberanía, Malasia está avanzando hacia un futuro sin impunidad. Es nuestro deseo que las víctimas de actos atroces reciban justicia, y que generaciones futuras sean protegidas bajo el Estatuto de Roma. La adhesión al Estatuto permitirá a Malasia unirse al esfuerzo mundial para proteger los derechos más inherentes a los seres humanos. Malasia todavía no es miembro de la CPI, por lo que atrocidades cometidas sobre territorio malasio, como el caso del avión MH17, no tienen consecuencias en términos de la justicia internacional. Convirtiéndose en un miembro de la CPI, las victimas podrían tener acceso a la justicia y solicitar reparaciones ante la CPI como ‘tribunal de último recurso’, que complementa el sistema de justicia nacional y que solamente interviene si los remedios domésticos no están disponibles.Honorable Kula Segaran, Secretario del Grupo Nacional de PGA
Después de la mesa redonda, la Presidenta de la CPI se reunió con la Ministra de Justicia, Honorable Sri Azalina Othman Said, MP, y un representante del Ministerio de Asuntos Exteriores. La Ministra de Justicia expresó su apoyo a la CPI y se comprometió a examinar los obstáculos para la adhesión de Malasia, así como la falta de implementación nacional del Estatuto de Roma y la incompatibilidad de algunos principios del Estatuto de Roma con la Constitución de Malasia.
La misión terminó con una sesión estratégica de las partes interesadas, auspiciada por el Embajador de Dinamarca ante Malasia, S.E. Nicolai Ruge, subrayando el rol de Dinamarca como co-facilitador en relación a la universalidad de la CPI.
La misión logró algunos resultados en el corto plazo:
- Miembros del Parlamento reconfirmaron la importancia del Estado de Derecho internacional para luchar contra las atrocidades masivas.
- Miembros del Parlamento pidieron que el gobierno revisite la decisión de los ministros de 2011 de ratificar el Estatuto de Roma.
- La misión permitió más intercambio en relación a la legislación que implementa el Estatuto de Roma en el marco jurídico doméstico de Malasia.
- Reconocimiento general por los parlamentarios y oficiales del gobierno de las contribuciones importantes de la CPI para Malasia en los temas de derechos humanos, justicia internacional, seguridad y paz.
Estos resultados sirven de importante base para emprender otras acciones estratégicas para lograr el objetivo principal en Malasia bajo la Campaña de PGA para la efectividad y universalidad del Estatuto de Roma: la accesión de Malasia al Estatuto de Roma.
