Un año en la lucha contra la impunidad
A medida que el 2019 llega a su fin, nosotros en Parlamentarios para la Acción Global (PGA, por sus siglas en inglés) miramos hacia atrás y encontramos un año con avances impresionantes en la lucha contra la impunidad, pero también algunos reveses.
El año culminó con una excelente noticia, ya que Kiribati se convirtió en el último Estado en depositar su instrumento de adhesión al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI) el 26 de noviembre de 2019, luego de los esfuerzos de PGA. Una vez que entre en vigor, Kiribati se convertirá así en el 123° Estado Parte de la CPI, aceptando la jurisdicción de la Corte sobre delitos graves, incluidos los delitos ambientales que amenazan la supervivencia de la nación isleña. En la reunión anual de la Asamblea de Estados Partes (ASP) en La Haya a principios de diciembre, el miembro de PGA y ex ministro de justicia, Natan Teewe Brechtefeld, aceptó con orgullo las felicitaciones de los demás Estados miembros.
A lo largo del año, en los eventos y actividades de PGA en los cinco continentes, los parlamentarios también tomaron medidas críticas para lograr la ratificación, la legislación de implementación y los acuerdos de cooperación bajo el sistema del Estatuto de Roma y, con el apoyo de PGA, Ecuador y Paraguay ratificaron las Enmiendas de Kampala sobre el crimen de Agresión.
Los siguientes son solo algunos ejemplos que destacan la profundidad y variedad de las actividades de PGA en el 2019:
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PGA y sus socios dan un paso crítico en la lucha contra la impunidad en Ucrania (en inglés) - 19 de diciembre de 2019
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PGA convoca a miembros del Parlamento Europeo (MEP) a tomar medidas para confrontar “Nuevas fronteras en la lucha contra la impunidad” (en inglés) - 4 de octubre de 2019
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En el Día Internacional de la Justicia, PGA reconoce a los parlamentarios a la vanguardia de la lucha contra la impunidad y hace un llamado a los legisladores de todo el mundo para que se unan a ellos (en inglés) - 17 de julio de 2019
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Parlamentarios africanos se reúnen en Banjul para discutir mecanismos de responsabilidad por violaciones graves de los derechos humanos y crímenes internacionales (en inglés) - 12 de julio de 2019
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Los Estados de las Islas del Pacífico se comprometen a avanzar en la justicia penal internacional (en inglés) - 07 de julio de 2019
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Parlamentarios Latinoamericanos se reúnen en Montevideo para promover la Justicia Internacional - 21 de mayo de 2019
Hubieron signos tempranos prometedores de posible justicia para las víctimas de atrocidades, como la apertura de una investigación por parte de la CPI sobre presuntos delitos contra el pueblo rohingya, de quienes los miembros de PGA han sido firmes defensores. PGA también se unió a ONGs asociadas para apoyar el derecho de las víctimas a participar en los procedimientos en curso de la Corte Internacional de Justicia interpuestos por Gambia contra Myanmar en virtud de la convención de genocidio. Luego de reiteradas demandas de su rendición, PGA agradeció el arresto del ex presidente sudanés Omar al-Bashir y pidió al gobierno interino que coopere con la CPI para llevarlo ante la justicia.
Sin embargo, también hubieron retrocesos: la retirada de Filipinas del Estatuto de Roma entró en vigencia en marzo y, a pesar de los asiduos esfuerzos de PGA durante años, Malasia revocó su decisión de ratificar. Los miembros de PGA repudiaron los ataques contra la CPI, incluida la imposición de restricciones de visas por parte de la administración de los Estados Unidos a altos funcionarios de la Corte. Al mismo tiempo, muchos partidarios de la CPI se vieron obligados a cuestionar su eficacia en la lucha contra la impunidad a la luz de las últimas absoluciones de alto perfil y la decisión de no abrir un examen preliminar sobre los presuntos delitos cometidos durante el conflicto entre Estados Unidos y Afganistán.
Los objetivos de promover la universalidad de la Corte y mejorar su funcionamiento deben verse entrelazados, como PGA enfatizó en su evento final de campaña del año en la 18ª AEP, "Persiguiendo la universalidad en un contexto internacional en evolución".
Treinta años después del lanzamiento de la Campaña de la CPI de PGA en 1989, los avances positivos y negativos subrayan la relevancia continua del trabajo de PGA para promover la universalidad de la Corte y mejorar su funcionamiento, incluso a través de la participación activa en un proceso continuo para revisar y reformar la CPI.
Mirando hacia el 2020, PGA espera trabajar con todos sus miembros para enfrentar los nuevos desafíos así como aprovechar las oportunidades para lograr plenamente la promesa de una Corte permanente para crímenes de interés internacional, así como la realización de la justicia doméstica a través de la implementación nacional del Estatuto de Roma.
Los mejores deseos para un año nuevo pacífico y justo,
La secretaría de PGA
