Nueva York 3 de julio de 2016: Al depositar los instrumentos de adhesión el día de hoy, El Salvador se convirtió en el Estado Parte 124º en el Estatuto de Roma de la CPI y el 28° Estado Parte de las enmiendas de Kampala, así como el Estado Parte número 29 en las Américas. Esta decisión se produce tras la votación mayoritaria en el Parlamento el 26 de noviembre de 2015, cuando los miembros salvadoreños de Parlamentarios para la Acción Global jugaron un papel fundamental en la creación de apoyo multipartidario a la accesión, lo que representa un paso adelante hacia la universalidad de la CPI.

La accesión al Estatuto de Roma por El Salvador es una clara demostración de su compromiso para fortalecer el estado de derecho nacional e internacional, y para garantizar la no repetición de los crímenes graves que, en el pasado, han devastado la paz, la seguridad y el bienestar de su población.

PGA confía en que la decisión histórica de El Salvador a adherirse al mecanismo más importante para la lucha contra la impunidad de los crímenes internacionales reforzará los procesos de ratificación en otras partes del mundo, especialmente en los países en los que se ha vivido o se están viviendo situaciones de violencia y buscan el fortalecimiento del Estado de Derecho como así también el respeto de los derechos de las víctimas a la verdad, justicia y reparación.

Minou Tavárez Mirabal (República Dominicana), Presidente de la PGA
La ratificación del Estatuto de Roma por El Salvador es un hito muy importante hacia la jurisdicción universal de la Corte Penal Internacional. Con esta ratificación El Salvador, gracias al liderazgo y contribución de los miembros y ex miembros de PGA que han trabajado incansable para este resultado desde 2002, está enviando un fuerte mensaje a la comunidad internacional de que no tolerará ni dejará impunes los crímenes más graves de preocupación internacional. En mi calidad de Presidenta de PGA e integrante de la Cámara de Diputados de República Dominicana, es con gran orgullo ser testigo de la decisión de otro país de América Latina a adherirse al Estatuto de Roma y apoyar la lucha contra la impunidad.

Ronny Monge (Costa Rica), Miembro de la Junta PGA
Estoy muy satisfecho con la reciente ratificación del Estatuto de Roma por El Salvador, ya que constituye un paso más para lograr una región libre de la impunidad en Centro América, donde ninguna persona buscada por la CPI tendrá un refugio seguro. Esperamos que este importante desarrollo animará a otros países de la región, como Nicaragua, Jamaica y Haití para ser parte de la familia del Estatuto de Roma también. Como ciudadano de un país sin ejército, la adhesión de los países vecinos a un tratado que crea un tribunal permanente para luchar contra la impunidad es un motivo de celebración.

Barbara Lochbhiler (Parlamento Europeo), Derecho Internacional de PGA Co-Coordinador y el Programa de Derechos Humanos, miembro del Consejo de la PGA.
En un momento en el que graves violaciones de los derechos humanos se llevan a cabo en diferentes partes del mundo, muchos de las que, por desgracia, se han mantenido fuera del alcance de la jurisdicción de la CPI (por ejemplo, Siria e Irak), la reciente ratificación del Estatuto de Roma por El Salvador es un faro de esperanza para las víctimas de esos delitos y los que abogan sin cesar por justicia. En línea con la fuerte posición del Parlamento Europeo contra la impunidad, felicito a El Salvador y su Legislatura por su reciente ratificación del Estatuto de Roma y las enmiendas de Kampala y los animo a apoyar positivamente la decisión por una sola vez por la Asamblea de los Estados Partes para activar el competencia de la Corte sobre el crimen de agresión durante 2017.

El senador Alain Destexhe (Bélgica), Co-Coordinador, Derecho Internacional de la PGA y el Programa de Derechos Humanos; Miembro del Consejo de la PGA
Cuando llevé a cabo una misión de la PGA a San Salvador hace varios años para promover la comprensión y el apoyo a la CPI, me di cuenta de que el proceso de ratificación iba a ser largo y difícil, debido a las heridas que quedaron abiertas desde la sangrienta guerra civil del 1980-1992, en relación con las cuales, no tuvieron lugar procesos de rendición de cuentas. Es por ello que estoy encantado por este desarrollo de hoy, lo que lleva a 77 el número de países en los que la Campaña de PGA sobre la CPI ha contribuido a que se adhieran al primer sistema permanente de justicia penal internacional. Este desarrollo no podría haber tenido lugar sin la dirección mostrada por miembros de la PGA Karina Sosa (FMLN), Mario Alberto Tenorio (GANA) y Reynaldo Cardoza (PCN), y por el ex Presidente del Grupo El Nacional Salvador PGA y el ex presidente de la Asamblea Legislativa Sigfrido Reyes.

Jorge Calix (Honduras), integrante de PGA
Creo firmemente que la adhesión al sistema del Estatuto de Roma crea un importante efecto disuasivo a la comisión de los más graves delitos. El Salvador se une al considerable número de Estados Partes de la CPI en las Américas, lo que  muestra que nuestra región cuya historia, y en algunos casos presente, está llena de ejemplos de conflictos violentos no tiene intención de volver a repetir el pasado de impunidad . Felicito a mis colegas salvadoreños por su compromiso con los derechos humanos y la justicia.

Proceso de la CPI en El Salvador

PGA comenzó a trabajar hacia la adhesión El Salvador en el Estatuto de Roma en 2002. A pesar de los esfuerzos de varios parlamentarios y la presión del Parlamento Centroamericano (PARLACEN Resolución AP / 3-CLXXI-2005), el proceso de ratificación por desgracia perdió su impulso.

La campaña para la adhesión a la CPI tuvo un nuevo impulso en 2009 con la elección del candidato del FMLN, Mauricio Funes como presidente, el que adoptó una postura favorable hacia la CPI. Con el fin de tomar ventaja de los nuevos esfuerzos de los parlamentarios para promover la ratificación del Estatuto de Roma, una delegación de la PGA llevó a cabo una visita a El Salvador más tarde ese mismo año.

Sin embargo, a pesar del nuevo impulso, mucho trabajo era necesario para disipar conceptos erróneos y fomentar el consenso entre los diferentes grupos políticos. Con el fin de dar seguimiento a los compromisos que se hicieron por los políticos salvadoreños durante la misión sobre el terreno de PGA a El Salvador en 2009, una delegación multipartidaria visitó la CPI en septiembre de 2010, en la que expresaron su compromiso de promover la transmisión del proyecto de la CPI al Parlamento.

Los esfuerzos de ratificación se reforzaron en 2012, cuando el país vecino Guatemala se convirtió en el 121º Estado Parte a la CPI. Poco después, el Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, Hon. Hugo Martínez expresó en un comunicado que la ratificación se realizaría en breve. En mayo de 2014, después de percibir la falta de avances en la materia, PGA envió una carta abierta al Presidente de El Salvador, S.E. Mauricio Funes, firmado por varios miembros prominentes de PGA de América Latina como una manera de convencer al Presidente que transmita el proyecto de ratificación al Parlamento durante lo que sería el último mes de su presidencia. Dos semanas después de que la carta se enviara y se distribuyera por la prensa local, el proyecto de ratificación fue presentado al Parlamento para su discusión. El día 23 y 30 de junio, la Asamblea Legislativa de El Salvador y PGA organizaron conjuntamente dos seminarios de expertos sobre el Estatuto de Roma y su aplicación.

Justo después de las elecciones parlamentaria de 2015, PGA organizó otra misión al terreno en julio de 2015 con el objetivo de sensibilizar a los miembros recién elegidos del Parlamento sobre la importancia y relevancia del sistema del Estatuto de Roma. Después de este evento, los 4 principales grupos políticos de El Salvador participaron en una sesión especial sobre la ratificación e implementación del Estatuto de Roma organizado conjuntamente con el Parlamento de Costa Rica. En septiembre de 2015, PGA organizó una visita multipartidista de parlamentarios salvadoreña a la CPI con el objetivo de clarificar cualquier preocupación o malentendidos que pudiesen todavía existir. La delegación incluyó a tres prominentes miembros de la PGA: Mario Tenorio, Tercer Secretario de la Junta Directiva y Presidente de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales (GANA), Reynaldo Cardoza, Cuarto Secretario de la Junta Directiva (PCN) y Karina Sosa, Presidenta De La Comisión de Relaciones Exteriores, Integración Centroamericana y Salvadoreños en el exterior (FMLN) entre otros.

El 24 de noviembre de 2015, la Comisión de Relaciones Exteriores aprobó el proyecto de ratificación con el voto positivo de 6 contra 3. El 26 de noviembre la Asamblea Legislativa hizo lo mismo con 44 votos a favor de la accesión al Estatuto de Roma, allanando el camino para que El Salvador se convierta el Estado Parte 124º de la CPI. ARENA, el grupo político más numeroso en la Asamblea Legislativa, se abstuvo de votar en base a principios constitucionales, a pesar de que sus miembros expresaron su apoyo al mandato de la Corte. Una delegación de la PGA dirigida por el Secretario General e integrada por la Asesora Legal fue testigo de esta histórica votación y se reunió con todos los grupos políticos. El 30 de noviembre y 1 de diciembre de 2015, la Asamblea Legislativa de El Salvador fue sede de la 38ª Foro Anual de PGA en el papel de los parlamentarios en la promoción de la paz y la seguridad internacionales.

Contactos:

La Haya
Ab. Romina Morello
Asesora Legal
romina.morello@pgaction.org
Tel +31-70-360-4433
 

Nueva York [en este momento en Accra, Ghana]
Dr. David Donat Cattin
Secretario General
donat@pgaction.org
Tel. +1-646-287-5479

Acerca de la PGA

Parlamentarios para la Acción Mundial (PGA) es la red transnacional más grande de Parlamentarios de todas las regiones del mundo que, a título individual, apoya el funcionamiento efectivo de la CPI y de las jurisdicciones nacionales para poner fin a la impunidad. La red de PGA es asistida por un pequeño secretariado que facilita la cooperación y el intercambio de miembros parlamentarios para lograr estos objetivos y proporciona cooperación técnica en materia legal.

Los miembros de la PGA han contribuido a 77 de las 124 ratificaciones o accesiones al Estatuto de Roma hasta la fecha. PGA es un miembro del Comité Directivo de la Coalición por la CPI y se ha asociado con la Coalición Nacional de la República Democrática del Congo.

La Campaña de PGA para la universalidad y la eficacia del sistema de Roma recibe el apoyo de:

Gobiernos de Países Bajos, Suiza, Bélgica, Estonia, Liechtenstein, Luxembourg y