San Salvador/La Haya/Nueva York, 26 de Noviembre de 2015
Hoy, la Asamblea Legislativa de El Salvador votó con una mayoría de 44 votos a favor de la accesión al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI), de ahí allanando el camino para convertirse en el 124º Estado Parte del único sistema permanente de justicia nacional e internacional destinado a poner fin a la impunidad para los crímenes internacionales.
Este paso histórico sigue al voto positivo (6 contra 3) de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Asamblea Legislativa el 24 de noviembre de 2015. Cuatro miembros de Parlamentarios para la Acción Global (PGA) se pronunciaron a favor de la ratificación en el debate plenario. Dip. Karina Sosa intervino dos veces, en su calidad de Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores y en nombre de su grupo político (FMLN), para informar sobre el enorme y excelente trabajo realizado por los parlamentarios salvadoreños para unirse al Estatuto de Roma. Dip. Mario Tenorio (GANA, Presidente de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales) enfatizó el principio de no retroactividad del Estatuto y destacó el carácter complementario de la jurisdicción de la CPI. El Dip. Reinaldo Cardoza (PCN) instó a los parlamentarios salvadoreños a ratificar antes del trigésimo séptimo Foro Anual de PGA, a celebrarse el 30 de noviembre y el 1 de diciembre de 2015, con el fin de dar la mejor bienvenida posible a los miembros de PGA de todas las regiones del mundo que participarán en este evento. El Vicepresidente Guillermo Gallegos (GANA) subrayó el mandato de protección y prevención de la CPI y también hizo mención de que sólo El Salvador y Nicaragua eran los únicos Estados centroamericanos que aún no ratificaron el Estatuto de Roma. ARENA, el grupo político más numeroso en la Asamblea, se abstuvo en la votación, basándose en principios constitucionales, aún cuando sus miembros expresaron su apoyo al mandato de la Corte.
A los miembros salvadoreños y mundiales de PGA les complace especialmente este proceso de ratificación, que es la culminación de la movilización de los miembros de PGA durante muchos años. Desde el 2002, los parlamentarios salvadoreños de PGA crearon una red de apoyo multipartidista para combatir la impunidad de los crímenes internacionales más graves y para apoyar a la adhesión de El Salvador al Estatuto de Roma.
PGA renovó sus esfuerzos en 2009 bajo la Presidencia de Mauricio Funes cuando la ratificación del Estatuto de Roma finalmente se incluyó en la plataforma electoral del gobierno como resultado de un cambio decisivo en la política exterior del país. Desde entonces, varios parlamentarios y funcionarios destacados del gobierno de los Estados Partes visitaron El Salvador para promover la accesión al Estatuto de Roma (para más información, consulte nuestra página web).
Más recientemente, en julio de 2015, tras la reelección del parlamento, PGA organizó una misión de campo dirigido por miembros de PGA Dip. Berta Sanseverino (Uruguay), Dip. Manuel Garrido (Argentina), y Dip. Tucapel Jiménez (Chile), para sensibilizar a los legisladores recién elegidos sobre el sistema de la CPI y para reconstruir el apoyo a la ratificación del Estatuto de Roma. Esto notablemente llevó a la reformación del Grupo Nacional de PGA en la Asamblea Legislativa, lo que ha constituido un vehículo esencial para avanzar la aprobación del proyecto de ley de ratificación. Después de esta reunión, los parlamentarios de las 4 agrupaciones políticas de El Salvador participaron en una sesión especial sobre la CPI auspiciada por el Presidente del parlamento de Costa Rica. En septiembre de 2015, PGA organizó la visita de una delegación parlamentaria multipartidista de El Salvador a la CPI con el fin de abordar las persistentes preocupaciones políticas y jurídicas, así como promover un consenso entre los diferentes partidos. Después de haberse reunido con las autoridades pertinentes, entre ellas la Presidenta de la CPI Jueza Silvia Fernández de Gurmendi, los diputados que integraban la delegación reafirmaron su compromiso de trabajar en pos de la accesión al Estatuto, ya que sus dudas y preguntas habían sido aclaradas. Ante la Comisión Permanente de Relaciones Exteriores del Parlamento holandés, los diputados salvadoreños indicaron que la ratificación podría lograrse en pocos meses.
Por tanto, PGA desea felicitar a sus miembros y a los parlamentarios que hicieron posible esta ratificación, y destacar el apoyo indefectible del Sr. Sigfrido Reyes, ex miembro de PGA y Presidente de la Asamblea Legislativa en la legislatura pasada, quien dirigió con convicción y entusiasmo los esfuerzos hacia la ratificación. La nueva Presidenta de la Asamblea, Dip. Lorena Peña, no sólo renovó el compromiso institucional con el proceso de la CPI de su predecesor, sino también invitó a PGA a celebrar su Foro Anual Parlamentario sobre el rol de los parlamentarios en apoyo a la paz, que se iniciará el lunes 30 de noviembre en San Salvador.
La ratificación del Estatuto de Roma por El Salvador emite un señal contundente a la comunidad internacional sobre la importancia de poner fin a la impunidad, mientras que al nivel nacional representa una garantía de no repetición como un medio de reparación a las víctimas de las atrocidades cometidas durante la guerra civil.
Sobre PGA
Parlamentarios para la Acción Global es la mayor red transnacional de miembros de parlamento de todas las regiones del mundo quienes, a título individual, apoyan el funcionamiento eficaz de la Corte Internacional Penal y las jurisdicciones nacionales en aras de poner fin a la impunidad. La red de PGA cuenta con la asistencia de un pequeño secretariado que facilita la cooperación y el intercambio entre parlamentarios miembros para alcanzar estos objetivos y presta asistencia técnica en asuntos legales.
Los miembros de PGA han contribuido, hasta la fecha, a 76 de las 123 ratificaciones del Estatuto de Roma, o la adhesión a ello, lo que se convertirá en 77 de las 124 a partir del depósito del instrumento de ratificación ante la oficina del Secretario General de las Naciones Unidas. PGA es uno de los fundadores y miembro del Comité Directivo de la Coalición por la Corte Penal Internacional (CCPI).