El Grupo Nacional de Parlamentarios para la Acción Global en Argentina continúa aunando esfuerzos para ratificar el Acuerdo de Cabo y erradicar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada
El 26 de agosto de 2021, el Grupo Nacional de Parlamentarios para la acción Global (PGA, por sus siglas en inglés) en Argentina, se reunió, en el marco de la Campaña para la Protección de los Océanos, en una sesión informativa que tuvo como fin discutir cómo el Acuerdo de Cuidad del Cabo y otros instrumentos internacionales relevantes en la materia, fortalecen la gobernanza y la seguridad marítima para proteger las poblaciones pesqueras vulnerables y ayudan a la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) durante la pandemia del Covid-19.
Para dar inicio al evento, la presidenta del Grupo Nacional, Diputada Carla Piccolomini, hizo un análisis general sobre la labor que lleva realizando el grupo en esta materia, destacando a su vez el notorio impacto que tiene la pesca INDNR y los efectos graves que causa esta en el medio ambiente, ecosistemas marítimos, sociedad y economía, no solo a nivel mundial sino también en el ámbito local. Al respecto, la Diputada Graciela Camaño, en su condición como integrante de la Comisión Permanente de Recursos Naturales y Conservación del Medio Ambiente Humano de la Cámara de Diputados, recalcó que, durante décadas, muchos gobiernos han considerado los océanos como “sistemas” autosuficientes con la capacidad de hacer desaparecer por sí mismos los desechos producidos por la humanidad. Esta visión, desafortunadamente, ha contribuido drásticamente a que los diversos ecosistemas, en especial el marítimo, estén al borde del colapso y dejen de ser prósperos, afectando considerablemente la supervivencia de miles de personas que dependen de el.
En este contexto, la Diputada Camaño convino los beneficios que supondrían para Argentina y el resto de los países del mundo ratificar el Acuerdo de Cabo (CTA, por sus siglas en inglés), pues considera que dicho instrumento mejora la seguridad de los busques pesqueros, las condiciones laborales de su tripulación, protege el medio ambiente y establece unas pautas fundamentales que proporcionan orientaciones practicas dirigidas a las comunidades pesqueras. No obstante, destacó que, a pesar de la existencia de un marco regulatorio sólido en la materia establecido por este y otros convenios internacionales, muchos gobiernos aplican erróneamente sus directrices, por lo que ratificar e implementar las provisiones de dichos instrumentos resulta de vital importancia. De igual forma y, para finalizar su intervención, la Diputada Camaño argumentó que la ratificación del CTA por parte de Argentina estaría en total alineación a los designios de la Constitución, no contravendría ninguno de sus principios y sería un avance crítico para acompañar los esfuerzos internacionales en la materia.
Por su parte, la experta Tahiana Fajardo Vargas, Asociada senior de la organización The Pew Charitable Trusts, brindó a los parlamentarios presentes un panorama global sobre el rol que desempeña su organización en la erradicación de la pesca INDNR y el marco regulatorio, aplicabilidad, alcance e importancia que tiene el Acuerdo de Cabo. Así mismo, la Sra. Fajardo se adhirió a los preceptos evocados por la Diputada Camaño y acentuó nuevamente la importancia que tiene adherirse a este acuerdo y los beneficios que supondría para Argentina su ratificación. Entre ellos, destacó que la entrada en vigor del CTA constituiría una herramienta loable que garantizaría, entre otros, que los busque que llevan su bandera se responsabilicen de la seguridad de la tripulación, que se cumplan con las obligaciones en materia de seguridad y que las operaciones de pesca se lleven de manera segura y legal.
Entendiendo que la ratificación de un tratado internacional puede suponer una carga administrativa y política importante, la Sra. Fajardo ofreció la asistencia técnica y legal de su organización, para, por ejemplo, la creación de grupos de expertos a nivel nacional y regional, la creación de plataformas virtuales, o la celebración de mesas redondas y de discusión para la consecución de dicho objetivo. Del mismo modo, instó a los legisladores presentes a ejercer sus prerrogativas con el fin no solo de impulsar al ejecutivo, sino también a las autoridades argentinas competentes a que lleven acabo las actuaciones pertinentes para avanzar en la ratificación del CTA.
Por su parte, la Diputada Camaño informó que, respecto al acuerdo, actualmente existe un proyecto de ley en el Senado presentado por la Senadora Silvana García Larraburu. No obstante, subrayó que dicho proyecto se encuentra paralizado, así como muchos otros. Uno de los principales motivos al que alude la Diputada por el cual este proyecto no ha avanzado, es por que los legisladores no están lo suficientemente interiorizados respecto a la importancia comercial que tiene el mar y a la carencia, o legislación inexistente, a nivel nacional e internacional en algunos temas específicos. De igual forma, la Diputada se comprometió, desde su oficina, a llevar a cabo las actuaciones relevantes para poner la rarificación del CTA en la agenda política.
De otro lado, la Diputada Rosa Bertone instó a sus colegas a impulsar este acuerdo puesto que abriría grandes puertas en el atlántico sur que garantizarían una seguridad económica para el país y para todos aquellos que trabajan en el sector, respetándose, no obstante, los parámetros y estándares internacionales en materia medioambiental. A su vez, el Dr. Javier García Espil, Asesor del Diputado Juan Manuel López, propuso que los miembros del Grupo Nacional de PGA en Argentina, hicieran un acercamiento a otras instituciones locales, como el Consejo General Pesquero y otros entes provinciales, para generar un debate que ponga de manifiesto la necesidad de ratificar el Acuerdo.
Para finalizar la sesión, el Senador Alfredo Luenzo, hizo una reflexión general sobre los temas que se discutieron durante el evento, haciendo un especial énfasis en que, en Argentina, a pesar de que existen herramientas buenas y suficientes para prevenir y luchar contra la pesca INDNR, existe un problema estructural y cultural que en ocasiones evita que estos temas de vital importancia continúen un curso positivo. Aunado a esto, la pandemia global a la que se enfrentan los países del mundo ha provocado un deterioro considerable en las condiciones de trabajo a las que se someten las personas que viven del sector pesquero, en especial, aquellas poblaciones vulnerables como los extranjeros quienes trabajan muchas veces bajo condiciones infrahumanas. De esta manera, así como lo indicó el Senador, la ratificación del Acuerdo de Cabo no solo comportaría atender un componente humano necesario y urgente que brinde garantías a estas y otras poblaciones, sino también debería ser un objetivo y compromiso del país.
