a. Caso Al Hassan Ag Abdoul Aziz Ag Mohamed Ag Mahmoud (Al Hassan) – Malí [La Sala de Apelaciones confirma la decisión sobre la posible recalificación de los hechos alegados]

• El 1 de julio de 2021, la Sala de Apelaciones de la Corte Penal Internacional (CPI) dictó su sentencia confirmando por unanimidad la decisión de la Sala de Primera Instancia X del 17 de diciembre de 2020 titulada “Decisión sobre la solicitud de notificación de la posibilidad de variación de la caracterización jurídica de conformidad con el Reglamento 55(2) del Reglamento de la Corte” (decisión disponible en inglés).
• Puede encontrar más información sobre el caso aquí (enlace disponible en inglés y en francés).

Foto: Corte Penal Internacional

b. Caso Abd-Al-Rahman (“Ali Kushayb”) –Darfur, Sudán [Se confirman los cargos y el sospechoso es enviado a juicio].

• El 9 de julio de 2021, la Sala de Cuestiones Preliminares II de la CPI emitió por unanimidad una decisión en la que confirmaba todos los cargos presentados por el Fiscal contra el Sr. Ali Kushayb y lo sometía a juicio ante la Sala de Primera Instancia.
• La Sala de Cuestiones Preliminares encontró motivos fundados para creer que el Sr. Ali Kushayb es responsable de 31 cargos de crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad presuntamente cometidos entre agosto de 2003 y al menos abril de 2004.
• El 1 de noviembre de 2021, la Sala de Apelaciones decidió por unanimidad rechazar el recurso del Sr. Ali Kushayb contra la decisión de la Sala de Cuestiones Preliminares II del 17 de mayo de 2021 sobre la impugnación jurisdiccional de la defensa (excepción de incompetencia). La Sala de Apelaciones destacó, entre otras cosas, que no encontró ningún error en las razones dadas por la Sala de Cuestiones Preliminares que definen una “situación” ante el Tribunal en términos de parámetros temporales, territoriales y, en algunos casos, personales. También consideró que la no financiación por parte de las Naciones Unidas de las actividades de la Corte derivadas de una remisión por parte del Consejo de Seguridad, no invalida la resolución 1593 del CSNU mediante la cual se remitió la situación a la CPI.
• Por último, y refiriéndose al principio de legalidad (nullum crimen sine lege), la Sala de Apelaciones consideró que la remisión de la situación en Darfur (Sudán) se produjo a raíz de las graves violaciones de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario tipificadas como delito en el derecho internacional en el momento de su comisión.
• El juicio se inició el 5 de abril de 2022 (enlace disponible en inglés y en francés).

Foto: Corte Penal Internacional

c. Caso Paul Gicheru – Kenia [Se confirman los cargos y el sospechoso es enviado a juicio]

• El 15 de julio de 2021, la Sala de Cuestiones Preliminares A de la CPI confirmó los cargos de delitos contra la administración de justicia contra Paul Gicheru y lo sometió a juicio.
• La Sala determinó que hay motivos sustanciales para creer que el Sr. Gicheru cometió, como coautor o bajo modos alternativos de responsabilidad, delitos contra la administración de justicia (artículo 70(1)(c) del Estatuto de Roma) entre abril de 2013 y el cierre del caso Ruto y Sang (caso disponible en inglés y en francés) el 10 de septiembre de 2015, en Kenia.
• La decisión sobre la confirmación de los cargos sólo determina si el caso del fiscal debe proceder a juicio. No establece la culpabilidad de la persona acusada, que se presume inocente hasta que se demuestre su culpabilidad más allá de toda duda razonable por una sala de primera instancia del Tribunal.
• El juicio se inició el 15 de febrero de 2022 (caso disponible en inglés y en francés).

Foto: Corte Penal Internacional

d. Caso Said – República Centroafricana [La Sala de Apelaciones confirma la decisión de la Sala de Cuestiones Preliminares de admitir a las víctimas a participar en el proceso].

• El 14 de septiembre de 2021, la Sala de Apelaciones rechazó la apelación del Sr. Mahamat Said Abdel Kani y confirmó la decisión de la Sala de Cuestiones Preliminares II del 16 de abril de 2021 titulada “Decisión que establece los principios aplicables a las solicitudes de participación de las víctimas.”
• La Sala de Apelaciones consideró que el enfoque adoptado por la Sala de Cuestiones Preliminares para transmitir las solicitudes de participación de las víctimas a las partes y admitir su participación en el proceso es, en principio, una herramienta adecuada para garantizar la equidad y la rapidez del proceso, respetando al mismo tiempo los derechos tanto del sospechoso/acusado como de las víctimas.
• La audiencia de confirmación de cargos (enlace disponible en inglés y en francés) tuvo lugar del 12 al 14 de octubre de 2021. La audiencia de confirmación de cargos no es un juicio. El propósito de esta fase es que los jueces determinen si hay pruebas suficientes para establecer motivos sustanciales para creer que la persona cometió cada uno de los delitos que se le imputan. Si se confirman los cargos, en su totalidad o en parte, el caso se transferirá a una Sala de Primera Instancia que llevará a cabo la fase posterior del procedimiento: el juicio.
• El 9 de noviembre de 2021, la Sala de Cuestiones Preliminares II de la CPI confirmó parcialmente los cargos presentados por la Fiscalía contra el Sr. Said y lo remitió a una Sala de Primera Instancia para que fuera juzgado por los cargos confirmados.
• La Sala consideró que existen pruebas suficientes para creer que el Sr. Said era un miembro de alto rango de la coalición Seleka y es responsable penalmente en virtud de los artículos 25(3)(a) (coautoría directa) y 25(3)(b) (ordenar o inducir) del Estatuto de Roma, por crímenes de lesa humanidad (encarcelamiento u otra privación grave de la libertad física, tortura, otros actos inhumanos y persecución) y crímenes de guerra (tortura, trato cruel y ultrajes a la dignidad personal).

Foto: Corte Penal Internacional

e. Caso Al Mahdi – Malí [Revisión de la sentencia]

• El 25 de noviembre de 2021, un panel de tres jueces de la Sala de Apelaciones de la CPI, designado para revisar la sentencia del Sr. Ahmad Al Faqi Al Mahdi, decidió reducir su sentencia de nueve años a dos años de prisión. Por lo tanto, la fecha de cumplimiento de su condena se ha fijado para el 18 de septiembre de 2022.
• Para llegar a su decisión los jueces tuvieron en cuenta varios factores, entre ellos, la posible inestabilidad social en el norte de Malí que podría causar su liberación anticipada, las perspectivas de resocialización y reasentamiento del Sr. Al Mahdi y su cooperación desde que se entregó a la Corte en septiembre de 2015.
• Puede leer más información sobre el caso aquí (caso disponible en inglés y en francés).

Foto: Corte Penal Internacional

f. Situación en Afganistán

• El 26 de marzo de 2020, el Gobierno de Afganistán solicitó, de conformidad con el artículo 18(2) del Estatuto de Roma, que el Fiscal aplazara la investigación sobre la situación de Afganistán y las remitiera a las autoridades nacionales afganas. La Fiscalía decidió aplazar sus investigaciones, tal y como exige el Estatuto, mientras estudiaba la petición de Afganistán.
• Sin embargo, los recientes acontecimientos en Afganistán y el derrocamiento de las autoridades nacionales representan un cambio significativo de las circunstancias que afectan la evaluación en curso sobre la solicitud de aplazamiento. Tras examinar la cuestión, el Fiscal concluyó que ya no hay perspectivas de que se realicen investigaciones nacionales creíbles y eficaces sobre los crímenes cometidos en Afganistán recogidos en el artículo 5 del Estatuto.
• A partir de esta conclusión, el 27 de septiembre de 2021, el Fiscal presentó una solicitud agilizada ante la Sala de Cuestiones Preliminares II en la que pedía autorización para que la Fiscalía pudiera reanudar su investigación en dicha situación.

a. Situación en Filipinas

• El 14 de junio de 2021, la exfiscal de la CPI solicitó autorización judicial para proceder a una investigación formal en el país. El 15 de septiembre de 2021, la Sala de Cuestiones Preliminares I concedió la solicitud de la exfiscal para iniciar una investigación (enlace disponible en inglés) en relación con los crímenes de competencia de la Corte presuntamente cometidos en el territorio de Filipinas entre el 1 de noviembre de 2011 y el 16 de marzo de 2019 en el contexto de la llamada campaña de “guerra contra las drogas.”
• La Sala consideró que existe una base razonable para proceder a una investigación, señalando que el elemento jurídico específico del crimen de lesa humanidad de asesinato en virtud del artículo 7(1)(a) del Estatuto se ha cumplido en relación con los crímenes cometidos en toda Filipinas.
• Aunque Filipinas se retiró formalmente del Estatuto de Roma el 17 de marzo de 2019, la CPI mantiene su jurisdicción sobre los presuntos crímenes que han ocurrido en el territorio de ese Estado durante el periodo en que fue Estado Parte.
• El 23 de noviembre de 2021, el nuevo Fiscal notificó a la Sala de Cuestiones Preliminares I una solicitud de la República de Filipinas de aplazar su investigación y sus actuaciones en virtud del artículo 18(2) del Estatuto de Roma. El Fiscal señaló que el Estado que solicita el aplazamiento debe proporcionar información consistente en pruebas tangibles, valor probatorio y un grado suficiente de especificidad que demuestre que se han adoptado o se están adoptando medidas de investigación concretas y progresivas.

b. Situación en Colombia

• Después de 17 años de vigilancia por parte de la Corte, el 28 de octubre de 2021, el Fiscal de la CPI anunció la conclusión del examen preliminar en Colombia.
• Tras una evaluación exhaustiva, el Fiscal destacó que estaba satisfecho de que la complementariedad estuviera funcionando en Colombia. Los progresos realizados por los tribunales ordinarios, los Tribunales de Justicia y Paz y la Jurisdicción Especial para la Paz, llevaron a la Fiscalía a determinar que las autoridades nacionales de Colombia no se han mostrado ni inactivas ni incapaces de investigar y enjuiciar genuinamente los crímenes que entran en el ámbito del Estatuto de Roma.
• Sin embargo, la ausencia de un examen preliminar no significa el fin del compromiso de la Oficina con Colombia ni su apoyo a los procesos de rendición de cuentas en curso. Además, el cierre del examen preliminar no implica que no se requiera todavía de un trabajo mancomunado. Las instituciones establecidas para dicho propósito deben seguir teniendo el espacio para cumplir con sus responsabilidades constitucionales.
• Además de anunciar la conclusión del Examen Preliminar, el Fiscal firmó un Acuerdo de Cooperación - el primero de este tipo - con el Gobierno de Colombia. El acuerdo refuerza y define aún más las funciones mutuas que la Oficina y el Gobierno emprenderán para garantizar que se mantengan y fortalezcan los importantes avances logrados por las entidades fiscales y judiciales nacionales, y en particular por la Jurisdicción Especial para la Paz.

c. Situación en Venezuela

• El 5 de noviembre de 2021, el Fiscal Karim Khan anunció que se cumplían las condiciones para abrir una investigación sobre la situación en Venezuela I (caso disponible en inglés y en francés).
• Además de anunciar el inicio de una investigación en el país, el Fiscal y el presidente de Venezuela, Sr. Nicolás Maduro, firmaron un Memorando de Entendimiento que sienta las bases para un diálogo y una cooperación sostenidos a medida que la Fiscalía pasa a la siguiente fase de esta situación.

a. Memorando de Entendimiento firmado entre la CPI y el Gobierno de Transición de Sudán

• Tras concluir una visita a Sudán el 13 de agosto de 2021, el recientemente elegido Fiscal, Sr. Karim Khan, firmó un nuevo Memorando de Entendimiento (disponible en inglés) con el Gobierno de Transición de Sudán para incrementar la cooperación con la Corte y facilitar la entrega de todas las personas contra las que se han emitido órdenes de detención.
• Puede encontrar más información sobre la visita del Fiscal y el Memorando de Entendimiento aquí (enlace disponible en inglés y francés).

Fotos: Corte Penal Internacional

b. El Fiscal Karim Khan nombra a diecisiete Asesores Jurídicos Especialistas

• El 17 de septiembre, el Fiscal de la CPI nombró a 17 eminentes expertos (enlace disponible en inglés y francés) para que actuaran como sus asesores jurídicos especialistas de conformidad con el artículo 42(9) del Estatuto de Roma.
• Los asesores proceden de diferentes regiones del mundo con diversidad cultural, lingüística y de género. Estos asesores aportarán conocimientos y experticia de otros sistemas jurídicos para reforzar la especialización en una amplia gama de cuestiones del derecho internacional público, incluyendo la violencia sexual en los conflictos armados, los crímenes contra y que afectan a los niños y los crímenes de esclavitud, entre otras áreas prioritarias.
• El fiscal Khan creó por primera vez diferentes carteras, entre las que se encuentran las carteras sobre el Crimen de Agresión; la Situación de Darfur, Sudán; la Persecución de Género; el Genocidio; el Discurso del Derecho Penal Internacional; el Derecho Islámico; la Transferencia de Conocimientos; los Crímenes de Esclavitud y el Derecho Internacional Público.
• Estos Asesores Jurídicos Especialistas son:
• Dieng, Adama - Asesor Jurídico sin cartera;
• Othman, Mohamed Chande - Asesor Jurídico sin cartera;
• Van den Wyngaert, Christine - Asesora Jurídica sin cartera;
• Akhavan, Payam - Asesor Jurídico sobre Genocidio;
• Aubert, Véronique - Asesora Jurídica sobre Crímenes contra y que afectan a los Niños;
• Bergsmo, Morten - Asesor Jurídico sobre Transferencia de Conocimientos;
• Clooney, Amal - Asesora Jurídica sobre Darfur;
• Davis, Lisa - Asesora Jurídica sobre Persecución de Género;
• Heller, Kevin Jon - Asesor Jurídico sobre el Discurso del Derecho Penal Internacional;
• Kress, Claus - Asesor Jurídico sobre el Crimen de Agresión;
• Lowe QC, Vaughan - Asesor Jurídico sobre Derecho Internacional Público;
• McCormack, Tim - Asesor Jurídico sobre Crímenes de Guerra;
• Rabb, Intisar A. - Asesora Jurídica en Derecho Islámico;
• Sadat, Leila Nadya - Asesora Jurídica sobre Crímenes de lesa Humanidad;
• Seelinger, Kim Thuy - Asesora Jurídica sobre Violencia Sexual en Conflictos;
• Sellers, Patricia V. - Asesora Jurídica sobre Delitos de Esclavitud; y
• Soufan, Ali - Asesor Jurídico sobre Investigaciones.

• El 22 de octubre de 2021, además de los diecisiete Asesores Jurídicos Especialistas, el Fiscal nombró a tres expertos adicionales:
  • La Sra. Purna Sen, Asesora Jurídica sobre el Clima de Trabajo;
  • El Sr. Claudio Grossman, Asesor Jurídico sin cartera; y
  • El Sr. Vladimir Tochilovsky, Asesor Jurídico sin cartera.

• El 8 de diciembre de 2021, el Fiscal anunció el nombramiento del Sr. Yoshimitsu Yamauchi, de Japón, como su Asesor Jurídico especialista en Asistencia Jurídica Mutua.
• Puede encontrar más información sobre los Asesores Jurídicos Especialistas y sus biografías aquí, aquí y aquí (enlaces disponibles en inglés y francés).

Fotos: Corte Penal Internacional

c. La CPI y Francia celebraron un Acuerdo sobre la Ejecución de Penas

• El 11 de octubre de 2021, la CPI y el Gobierno de la República Francesa celebraron un Acuerdo sobre la Ejecución de Penas. En virtud de este acuerdo, las personas condenadas por la CPI podrán cumplir penas de prisión en Francia si así lo decide la Corte y lo acepta el Gobierno francés.
• Puede encontrar más información sobre esta novedad aquí (enlaces disponibles en inglés y francés).

Foto: Corte Penal Internacional

d. 20º período de sesiones de la Asamblea de los Estados Parte de la Corte Penal Internacional

• Del 6 al 10 de diciembre de 2021, los Estados Parte del Estatuto de Roma, los Estados observadores, los Estados invitados, las organizaciones internacionales y regionales y los representantes de la sociedad civil se reunieron en el Centro de Convenciones del Foro Mundial de La Haya para debatir los retos críticos a los que se enfrentan el Estatuto y la Corte.
• Los Estados Parte tomaron decisiones esenciales y adoptaron resoluciones sobre cuestiones clave sobre el funcionamiento de la Corte y el Fondo Fiduciario en beneficio de las víctimas, incluyendo en relación con sus respectivos presupuestos.
• Los Estados también eligieron a los nuevos miembros del Consejo de Dirección del Fondo Fiduciario en beneficio de las víctimas y a los miembros del Comité Consultivo para la designación de magistrados.
• Parlamentarios para la Acción Global organizó dos eventos paralelos durante la Asamblea sobre “El papel de los parlamentarios en la promoción de la universalidad del Estatuto de Roma” y “La reforma de los procedimientos nacionales de nominación de candidatos judiciales de la CPI” (resumen de los eventos disponible en inglés).
• Además, en nombre de la organización, el secretario general de PGA, el Dr. David Donat Cattin, realizó una intervención (video disponible en inglés) durante las sesiones plenarias, donde subrayó y renovó el compromiso absoluto de PGA con el objeto y el propósito del Estatuto de Roma.

Foto: Corte Penal Internacional