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La visión de PGA es contribuir a la creación de un orden internacional basado en el imperio de la ley para un mundo más equitativo, seguro, sostenible y democrático.

Colombia y el Estatuto de Roma

El 18 de junio de 2014, el Congreso de Colombia aprobó una ley para garantizar el acceso a la justicia de las víctimas de la violencia sexual, en especial con ocasión del conflicto armado. Los miembros de PGA en Colombia, la representante Ángela María Robledo y el senador Iván Cepeda Castro, fueron autores clave del proyecto. Su liderazgo y compromiso con la justicia de género fueron cruciales para lograr la promulgación de esta legislación.

De conformidad con las disposiciones del Estatuto de Roma, dicha ley establece que los actos generalizados o sistemáticos de violencia sexual contra civiles pueden constituir crímenes de lesa humanidad, lo que implica también que son imprescriptibles. Tal como lo explicó el senador Cepeda, “esta ley amplía sustancialmente la definición de violencia sexual en situaciones de conflicto armado.” Los embarazos forzados, la esterilización y la desnudez forzada son algunos de los actos que ahora pueden ser perseguidos gracias a esta ley. PGA ha sido fundamental para la consecución de este logro después del trabajo que llevó a cabo activamente con sus miembros durante el 35º Foro Anual celebrado en el Congreso de Colombia. Durante el mismo, el evento se enfocó principalmente en las víctimas del conflicto armado y la violencia sexual se situó en el centro de los debates.

La Ley 1719 (2014), redactada en 2012 por la representante Robledo y el senador Cepeda, ha incorporado disposiciones que así mismo abordan muchas de las cuestiones que los legisladores destacaron durante el Foro Anual celebrado en diciembre de 2013. Por ejemplo, el primer artículo de la ley da prioridad a las mujeres, niñas, niños y jóvenes víctimas del conflicto armado tras las intervenciones elevadas por la Dra. Ruth Wijdenbosch durante el Foro: “Las mujeres y las niñas son las partes más vulnerables dentro de la sociedad y sufren la violencia sexual relacionada con los conflictos.” La adopción de esta Ley integral coincide con el impulso internacional creado en la Cumbre de Londres para poner fin a la violencia sexual en los conflictos (enlace disponible en inglés), celebrada a principios de junio y cuyo objetivo era lanzar un Protocolo Internacional sobre la documentación e investigación de la violencia sexual en los conflictos (documento disponible en inglés).

En un hecho histórico para el país, tras más de cinco décadas de conflicto, el gobierno del expresidente Juan Manual Santos y el mayor grupo rebelde del país, las FARC-EP (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo), firmaron un Acuerdo de Paz para poner fin al conflicto armado y construir una paz estable y duradera. El Acuerdo de Paz sentó las bases de un nuevo capítulo en el esfuerzo del país por garantizar la rendición de cuentas de los principales responsables de los crímenes cometidos en el contexto del conflicto interno. Con ese fin, se creó la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) - uno de los principales componentes del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición (SIVJRNR) - como tribunal de transición con jurisdicción sobre las graves violaciones de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario cometidas antes de la firma del Acuerdo de Paz. Aunque hasta la fecha no se han dictado condenas, la JEP ha abierto siete macro casos relacionados con las violaciones más graves cometidas durante el conflicto armado. Así mismo, ha emitido importantes acusaciones contra miembros de las FARC y del ejército y ha adoptado medidas fundamentales para proteger y reparar a las víctimas.

Por otra parte, el nuevo Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), Sr. Karim Kahn, ante los esfuerzos nacionales para llevar a cabo verdaderas investigaciones y procesamientos, anunció el 28 de octubre de 2021 el cierre del Examen Preliminar en Colombia después de 17 años. En este contexto y, a pesar de la preocupación que suscitó esta decisión ante los constantes ataques del Gobierno hacia la JEP y al Acuerdo de Paz, la Fiscalía firmó un Acuerdo de Cooperación con el Gobierno en el que se establecen importantes compromisos, entre ellos, el respeto al mandato y la jurisdicción de la JEP. Varios miembros de PGA en Colombia expresaron su opinión sobre esta decisión crítica (artículo disponible en inglés).

PGA se enorgullece especialmente de su continuo apoyo a las iniciativas tomadas por sus Miembros en Colombia y los felicita por adoptar leyes progresistas que contribuyen a crear un orden internacional reglamentado para un mundo más equitativo, seguro y democrático.

Firma, ratificación/adhesión al Estatuto de Roma de la CPI:
Fecha de firma 10 de diciembre de 1998
Fecha de ratificación 5 de agosto de 2002
Las Enmiendas al Estatuto de Roma
Ratificación de la Enmienda de Kampala al Artículo 8 del Estatuto de Roma sobre Crímenes de Guerra [uso de armas envenenadas, gases asfixiantes o balas que se ensanchan en CANI] (2010): No
Ratificación de la Enmienda de Kampala al Estatuto de Roma sobre el Crimen de Agresión reflejada en el Artículo 8 bis (2010): No
Ratificación de la Enmienda al Artículo 124 del Estatuto de Roma (2015): No
Ratificación de la Enmienda al Artículo 8 del Estatuto de Roma sobre Crímenes de Guerra [uso de armas biológicas] (2017): No
Ratificación de la Enmienda al Artículo 8 del Estatuto de Roma sobre Crímenes de Guerra [uso de armas láser cegadoras] (2017): No
Ratificación de la Enmienda al Artículo 8 del Estatuto de Roma sobre Crímenes de Guerra [fragmentos no detectables] (2017): No
Ratificación de la Enmienda al Artículo 8 del Estatuto de Roma sobre Crímenes de Guerra [inanición como crimen de guerra en CANI] (2019): No
Adopción de legislación nacional sobre el Estatuto de Roma de la CPI

Colombia ha implementado parcialmente las disposiciones sustanciales del Estatuto de Roma a través del Código Penal (Ley 599 de 2000). El Código incorpora el Genocidio y la mayoría de los Crímenes de Guerra. Sin embargo, los Crímenes de Lesa Humanidad no están tipificados en las leyes colombianas. El Código Penal tipifica varios actos enunciados en el art. 7 del Estatuto de Roma (por ejemplo, el asesinato, la desaparición forzada de personas, la tortura, la violación, la esclavitud sexual, la prostitución forzada, la detención arbitraria, el desplazamiento forzado, etc.). Sin embargo, éstos no pueden considerarse crímenes de lesa humanidad porque carecen del elemento de contexto indispensable para predicar la existencia de un crimen de lesa humanidad (es decir, el requisito de que se cometan en el contexto de un ataque generalizado y sistemático contra la población civil).

El Código Penal sólo hace referencia al principio de Órdenes superiores y disposiciones legales en su art. 32(4), aunque es incompleto. El 28 de octubre de 2021 se firmó un acuerdo de cooperación entre la Fiscalía y el Gobierno de Colombia.

Los Acuerdos de Cooperación
Ratificación sobre los Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional (APIC): Sí, ratificado el 15 de abril de 2009 y entró en vigor el 15 de mayo de 2009.
Firma del Acuerdo sobre Ejecución de Sentencias con la CPI: Sí, firmado el 17 de mayo de 2011 y entró en vigor el 29 noviembre 2021.
Firma del Acuerdo sobre Libertad Provisional o Liberación Final con la CPI: No.
Firma del Acuerdo Bilateral de Inmunidad con Estados Unidos: Sí, firmado en Bogotá el 17 de septiembre de 2003 y entró en vigor el 17 de septiembre de 2003.
Acción Parlamentaria
Civil Society Statement on the Situation in Sudan

La Representante Ángela María Robledo solicitó al Fiscal Adjunto de la CPI, Sr. James Stewart, y a la Asesora Especial de Género de la Corte, Sra. Patricia Viseur Sellers, que sigan investigando la violencia sexual y de género presuntamente cometida por actores estatales en Colombia »

  • Carta al Gobierno Nacional de Colombia - 10 de febrero de 2015
  • Carta de los miembros latinoamericanos de PGA al presidente Funes del Salvador para que envíe el proyecto de ley de ratificación a la Asamblea Legislativa en su último mes de mandato: English | Español - 2 de mayo de 2014
Documentos Clave
Actividades

Estados que forman parte del sistema del Estatuto de Roma a febrero de 2024:

 
Estados que han ratificado el Estatuto de Roma [124]
 
Estados que han firmado el Estatuto de Roma pero aún no lo han [30]
 
Estados que se han retirado del Estatuto de Roma [2]
 
Estados que no han firmado ni ratificado el Estatuto de Roma
 


124 países forman parte del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. De ellos, 33 son Estados africanos, 19 son Estados de Asia y el Pacífico, 19 son de Europa oriental, 28 de 28 de América Latina y el Caribe, y 25 de Europa occidental y otros Estados.

Trabajo de PGA en el País:

Courtesy Daniel Garzón López (PGA)

For the first time, Colombia and the victims of mass atrocity crimes had the opportunity to hear publicly from the perpetrators about their involvement and responsibility for these crimes and answer questions before their victims.

PGA Members react to Closing of ICC Preliminary Examination in Colombia

While marking a new chapter of positive complementarity in the country, it is also the first time that the Office concludes such an agreement with a State Party.

Seminario Parlamentario: La Implementación de estándares internacionales para la lucha contra la Impunidad por la Comisión de Crímenes Atroces

Los participantes y panelistas tuvieron la ocasión de discutir sobre varias situaciones concretas en la región bajo el actual y difícil contexto global causado por la pandemia del COVID-19 y las protestas sociales que han tenido lugar en varios países latinoamericanos.

Los participantes del Taller Subregional sobre la Justicia Internacional redoblaron la apuesta a favor del sistema de rendición de cuentas del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI).

El 6 y 7 de mayo de 2019 la Cámara de Representantes del Uruguay alojó a cuarenta participantes de América Latina reflexionar sobre la justicia internacional como herramienta fundamental para fortalecer el Estado de derecho, la protección de los derechos

Este seminario fue organizado por el Congreso Nacional de Honduras los días 18 y 19 de octubre de 2018, en la ciudad capital de Tegucigalpa.

Este seminario fue organizado por el Congreso Nacional de Honduras los días 18 y 19 de octubre de 2018, en la ciudad capital de Tegucigalpa.

Desde su creación, PGA ha sido un firme defensor de la CPI.

La Jueza Silvia Fernández y Su Excelencia Sidiki Kaba, Presidente de la Asamblea de Estados Partes, inauguraron oficialmente la nueva sede permanente de la Corte Penal Internacional (CPI) el 19 de abril de 2016.

Sen. Ivan Cepeda, Miembro de PGA

PGA expresa su profunda preocupación y condena las amenazas de muerte que el Sen. Ivan Cepeda Castro y su Asesor, Agustín Jiménez han recibido.

Parliamentarians from Latin America at the Chamber of Representatives of Uruguay in Montevideo, PGA Parliamentary Seminar and technical Workshop

The intense activities and discussions brought together over 25 Parliamentarians from 12 different Latin American States.

The discussions brought together over 20 Parliamentarians from 10 different Latin American States, such as Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Dominican Republic, Ecuador, México, Paraguay, Peru and Uruguay.

In September 2013, PGA organized a Parliamentary Seminar and a technical Roundtable in the framework of a Sub-Regional Working Group on Challenges for the Effectiveness of the Rome Statute system in the Americas.

The purpose of this Roundtable was to deliberate on and contribute to the new EU Action Plan on the ICC, which is intended to give effect to the 2011 EU Decision on the ICC.

Under the leadership of Ms. Marietje Schaake, MEP (Netherlands) and in collaboration with PGA, several MEPs as well as a delegation of NGOs and representatives from EU institutions gathered at this Roundtable to deliberate on and contribute to the new EU.

With the ratification of the Rome Statute by the Czech Republic in July 2009, every Member State of the EU is now a State Party to the ICC.

With the ratification of the Rome Statute by the Czech Republic in July 2009, every Member State of the EU is now a State Party to the ICC.

Publication

Guía parlamentaria sobre la Corte Penal Internacional
Guía parlamentaria sobre la Corte Penal Internacional

Guía parlamentaria sobre la Corte Penal Internacional

Es imperativo que el Estatuto de Roma sea ratificado universalmente para el buen funcionamiento de la Corte. Los parlamentarios deben garantizar que la CPI sea verdaderamente universal.

Description

Creada por el Estatuto de Roma, la Corte Penal Internacional (CPI) es el primer tribunal internacional permanente e independiente capaz de investigar y llevar ante la justicia a las personas que cometen las violaciones más graves del derecho penal internacional, el derecho internacional humanitario y los derechos humanos.

El Estatuto de Roma define los crímenes de su competencia y establece los principios y procedimientos generales de funcionamiento de la Corte. También esboza las obligaciones de cooperación de sus Estados Parte. Es imperativo que el Estatuto de Roma sea ratificado universalmente para el buen funcionamiento de la Corte. Los parlamentarios deben garantizar que la CPI sea verdaderamente universal.

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  • Tipo de publicación: Toolkit
  • Autor/es: Parliamentarians for Global Action

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Manual Para Parlamentarios: Designación Nacional De Candidatos A Magistrados De La Corte Penal Internacional (CPI)
Manual Para Parlamentarios: Designación Nacional De Candidatos A Magistrados De La Corte Penal Internacional (CPI)

Manual Para Parlamentarios: Designación Nacional De Candidatos A Magistrados De La Corte Penal Internacional (CPI)

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La CPI es el primer y único tribunal permanente independiente con el mandato de investigar y enjuiciar a los máximos responsables de cometer crímenes internacionales, a saber, el genocidio, los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y el crimen de agresión. Sus 18 magistrados, procedentes de todo el mundo y elegidos por un mandato de nueve años, desempeñan un papel fundamental a la hora de asegurar que se cumplen estas expectativas mediante la garantía de juicios justos y el dictamen de jurisprudencia autoritativa y de la más alta calidad.

La calidad de los magistrados de la CPI, por lo tanto, tiene una importancia fundamental para el rendimiento, la eficiencia y la eficacia de la Corte puesto que de ello depende el éxito a largo plazo de la CPI y del sistema del Estatuto de Roma en su conjunto. Bajo estos antecedentes, PGA ha elaborado este manual con el fin de establecer criterios y recomendaciones específicas para que los parlamentarios alienten a sus Gobiernos a mejorar los procedimientos nacionales de designación de candidatos a magistrados de la CPI y adopten buenas prácticas y requisitos para garantizar que estos procesos sean justos, transparentes y meritocráticos. El objetivo de un procedimiento de designación sólido es el de garantizar que sólo los candidatos a magistrados o juristas del más alto calibre figuren en la papeleta de votación.

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  • Tipo de publicación: Handbook
  • Autor/es: Parliamentarians for Global Action

Publication

Manual: Ratificación y aplicación de las Enmiendas de Kampala sobre el crimen de agresión al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
Manual: Ratificación y aplicación de las Enmiendas de Kampala sobre el crimen de agresión al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional

Manual: Ratificación y aplicación de las Enmiendas de Kampala sobre el crimen de agresión al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional

Description

Es para nosotros un honor y un privilegio presentarles el Manual sobre la Ratificación e Implementación de las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.

Este Manual es producto de nuestros esfuerzos colectivos dirigidos a asistir a los Estados en la ratificación de las enmiendas aprobadas por consenso en Kampala—enmiendas que son fundamentales para el proceso de criminalización efectiva del uso ilegal de la fuerza en los asuntos internacionales.

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Additional Details

  • Tipo de publicación: Handbook
  • Autor/es: Permanent Mission of the Principality of Liechtenstein to the United Nations; Global Institute for the Prevention of Aggression; Liechtenstein Institute on Self-Determination at Princeton University (LISD); (Drafting Assistance by PGA)